我们现在正在探讨政府网站群建设问题。
安徽目前网站群总体建设情况向大家汇报，从安徽比较早注重对政府网站的管理，全省县以上政府网站群，在省政府门户互联互通有170个网站。像市政府，组成部门网站也在监测之间。有四级政府。
省政府门户从99年6月开通，一开通访问量不高，日均2万5访问量。最高4—5万。公报，政府新闻发布会，访问量都比较高，同时在线达到好几千。
从目前来看，省政府门户带动下，市级在进行改版，最近象合肥市，也在改版，招标。他的一个想法，市级政府如何从单一的变成门户。市级政府门户怎么变成一个门户群，除了技术，很大一部分是管理的问题。合肥市委市政府非常重视，体制好。其他象芜湖，马鞍市等，名次都比较好。更多的还没有建设网站群，突出了地方特色。
部门网站：安徽省公安厅，发改委、税务部门（国税、地税），国税的网上报税在全国也比较靠前。在部门中推进比较积极。
经验：

1. 制度管理，制度保障

地方门户网站，省——市——县是隶属关系，三级政府门户网站没有这种隶属关系。如何跟上这个形势
03年策划，搞政府网站管理办法。05年，形成安徽省政府网站管理办法。为什么要制定，当时感觉到省，厅、市的网站没有娘家，希望省政府能牵头做点事，省政府也希望做成一个团体。做政府网站，在政府序列中还排不上地位。管理办法中，主要体现几点：

1. 大家能否做一些统一，规范的东西。域名、内容、发布要求，链接。这个规定很重要，不然纵向很难链接。要求基本方面做一些统一规范。
2. 对信息内容上的要求。信息发布，在服务内容上，做一些探索。在管理上，明确一条，安徽政府网站，在99年时争管理权，一个是信息办，一个是省政府办公厅，后来定下来由办公厅来管理。避免在组织管理上的混乱。明确各市，县网站由办公室来管理，组织管理上也有要求。
3. 业务内容上，是比较难做。学习浙江、上海，北京，北京和上海不一样，市政府比较强势。省一级不太一样。在信息公开这方面，做一个信息发布的平台，省政府有个政务公开办，政务公开办牵头，做起来。最近统一发布平台做测试，正好结合国家的信息公开条例实施。最大的好处：减少了省直厅局各部门在信息发布上的工作量。结合省委省政府提出的要求，数字，生态，信用安徽的要求。譬如数字，不只是一个信息产业厅的事情。以这个栏目为龙头，来推进栏目的建设，形成共同的特色。
4. 办事服务：紧密依托行政服务中心，把省直部门都搞到一个大厅搞管理。这样就依托他，把共同需要服务的东西开窗口，做规范，常规性对居民，对企业，在网站上。下一步，新的行政服务中心正在建设，新的平台，把网上办事跟实体紧密结合在一起。政府网站离开实体支持，无法运行。门户网站实际是各个部门的服务窗口。利用行政服务中心的实体来推进门户建设。
5. 日常监测：省政府给地市县做一些日常监测，究竟要做哪些监测，最大的问题没有法律依据。想把监测拿到督察办，但一直没有做起来。现在的是友好型的监测，提醒式的监测。还做不了批评。这和部委情况不一样，这些部委很强势，在地方，政府网站不强势。监测还处于友好式的阶段。

1. 面临的问题：
2. 政府机构，职能转变提出新的要求。政府面临换届，地方政府和中央政府不一样，换一个领导有新想法。
3. 技术问题
4. 设计要求：绝大部分还只是表格下载，后面就很难再进行下去。但是有一些专门办事系统，或网站运转的很好，但与门户网站不能共享。
5. 资源整合。
6. 门户网站本身的法律问题。信息发布政府是授权，其他的法律地位，现在既没有政策，也没有文件，现在都是探索和学习。

感谢社科院和国脉！