盛景涛
对其他地方的情况不太熟悉,地市级和地方政府都不太一样。几个地方呆会儿大家可以拿出几分钟,简单简要的介绍一下自己网站的情况。我们能回答的尽量回答。
刚才汪老师,杨老师分别做了研究报告,关于网站群建设问题都提出来非常好,是我们日常工作中,在推进中感到比较困惑的问题。建设到底是一种什么模式,是规范,统一,还是统一加特色。不同层级,不同部门定的标准是什么,是展现的标准,还是资源标准。如果单从展现标准来说,变成千篇一律,不便于形成特色,但有些该定标准的还得定。
北京的做法给大家做过交流。目前基本沿用这种方式,形成两个规范性的东西,一个是首都之窗的管理办法,一直是作为网站群建设的规范性文件。二是北京市的地方标准,首都之窗的建设与管理规范,形成每年对北京市政府网站群考评的绩效依据,依据了市委市政府,依据了第三方的,每年考评一次,极大的促进了网站群建设。
市级——区县级——委办局——乡镇,目前只是市级部门,47个委办局,18个区县,延续了有8年,99年-00年,试着评了一次,8年中也做了很多尝试,提到网站群建设,实际上要做的工作还很多,有一个方向性和规划性问题,刚才提到愿景是什么,曾经也做过规划,现在没有一个非常成体系的规划,发现第三年要做的被否掉了,发展变化太大。03年在做规划,到05年的思路,具体化后有问题。到06年的规划暂时搁下。围绕奥运,最基本的定位,国家首都,宜居,国家文件中心。
完善政府,展现政府,建设服务型政府,有几个必要的条件,必须以人为本,以老百姓为主,老百姓和用户是导航员,第一个建设以人为本的政府网站,按照透明政府,第三是法制政府。按照行政法,依法公开,依法办事。第四是责任政府,我们所展现的政府窗口。基于这些,要做,一是政府信息公开一定要依法,网上办事是规定工作。还有一块是,以人为本,称他为自选动作,这些需求来自于人民。用户是领航员,他会告诉你应该提供,完善什么服务。
北京明年奥运会就要来了,提出的挑战非常大,今年光市一级重大任务已经承担五项,已经开通中国信息服务,专门为奥运,为本地市民提供服务。一个是奥运服务调研,老百姓调研。十七大提出的教育,公共卫生,市政府实事,完善E北京的英文版。我们应该提供准确可靠为外籍人士服务的网站。要建一个网上奥运虚拟博物馆,承诺国际奥委会,非常重大的一项任务。还有信息公开。这些工作这一年来给我们带来巨大压力,我们觉得也探索到一些经验。
体现出来的成绩,都是来自于各个分站,提供了很多条件,大量的资源由他们不断的整合和完善提供上来。如医院,有企业管,有军队管,有部委管,非常复杂。
做网站一定要做好调研,了解需求。
交通,教育,社会保障,这些方面的很多资源都不是同一个部门在管。不知道其他几位团员是什么情况。
到底是分散建设,还是集约建设。
政府网站建设随着互联网站发展跑的太快,内部的整合,后台的支撑远远不够。电子政务重在政务,政府网站重在政府。
中国社会科学院信息化研究中心
国脉互联政府网站评测研究中心
承办单位:
北京国脉互联信息顾问
国脉电子政务网
协办单位:
北京大学电子政务研究院
《电子政务》杂志
媒体支持:
《信息化建设》
中国电子政务资讯网
企业支持:
南京大汉网络 北京网景盛世
北京英创思 北京广通信达