2022年6月23日,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》从数字化发展的全局视角、深化“放管服”改革的制度层面、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标方向,对我国数字政府建设做出战略谋划和系统部署。”改革的制度层面、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标方向,对我国数字政府建设做出战略谋划和系统部署。
站在新的历史起点和数字化发展创新风口,秉持十七年“ 智慧报国”的一贯初心,紧跟当前发展趋势和响应国家政策号召,国脉研究院将开展第四届(2022)数字政府建设风向指数暨特色评选活动,以期准确把握全国各地数字政府建设与存在问题,为下一步发展提出科学、客观的意见建议,深化数字政府实践成果内涵、示范、应用,发掘数字政府建设创新标杆,为“加快数字化转型,建设美好数字中国”助力。
本次评估共选取省级样本31个、GDP100强城市;同时开通自愿报名通道,意向参加2022数字政府发展水平评估的政府单位(包括其他市、区县等)均可报名参与。
国脉研究院基于长期以来对于国内外先进指标体系的跟踪研究和业界专家指导,对“十四五”数字政府发展的新内涵总结了五个要点:明确“以人为本”的数字政府建设目的,关注“共同富裕”的核心导向,建立“数据解构、业务重构”的全新架构,突出表现“整合力、共治力、生产力”,坚持“构建共建共享的生态体系”的实践路径。
基于上述5个要点,国脉研究院搭建了数字政府建设风向指数-PBPE框架,其中:
P - Performance, 用户感知成效度
B - Benevolence, 数字政务实现度
P - Pivot, 中枢底座支撑度
E - Ensurance, 运营环境保障度
由PBPE框架引申出2022年数字政府建设风向评估的五大一级指数,即应用成效指数、数字能力指数、强基赋能指数、安全规制指数、统筹管理指数。
一级指标 | 权重 | 二级指标 | 权重 | 三级指标 | 权重 |
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应用成效指数 | 10 | 效益指数 | 5 | 社会效益 | 2.5 |
满意指数 | 5 | 经济效益 | 2.5 | ||
用户满意 | 5 | ||||
数字能力指数 | 10 | 优政指数 | 12 | 政务协同 | 5 |
政务公开 | 5 | ||||
惠民指数 | 10 | 涉企服务 | 5 | ||
民生服务 | 5 | ||||
善治指数 | 20 | 经济调节 | 5 | ||
市场监管 | 5 | ||||
社会管理 | 5 | ||||
生态保护 | 5 | ||||
新业指数 | 10 | 数据要素 | 5 | ||
数据赋能企业 | 5 | ||||
强基赋能指数 | 15 | 数活指数 | 5 | 数据体系 | 3 |
数据利用 | 2 | ||||
强基指数 | 5 | 云网建设 | 5 | ||
公共应用 | 5 | ||||
安全规制指数 | 10 | 规范指数 | 5 | 管理机制 | 5 |
保障指数 | 5 | 保障能力 | 5 | ||
统筹管理指数 | 15 | 统筹指数 | 5 | 顶层设计 | 3 |
项目管理 | 2 | ||||
融合指数 | 5 | 集约建设 | 3 | ||
场景建设 | 2 | ||||
管理指数 | 5 | 组织保障 | 3 | ||
评估运维 | 2 |
部委、省级、地市、区县等各级政府单位。根据各单位报名材料,评选50强。
奖项名称 | 奖项数量 |
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公共服务创新奖 | 20个 |
数据能力领先奖 | 20个 |
强基赋能示范奖 | 10个 |
本次活动主要成果:《第四届(2022)中国数字政府建设风向指数暨特色50强评选报告》。
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1.指标体系完善发布阶段——8月22日-8月31日通过线上线下多种方式,广泛征求业内专家、地方政府、建设企业、研究结构等意见,进一步完善评估指标体系。
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2.内部试评和指标体系调整阶段——8月22日-9月15日按照指标体系进行试评,并依据实际评估情况对指标体系、对象、范围等进行调整。
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3.数据采集与评估阶段——9月15日-10月30日全面开展2022数字政府建设风向指数评估及特色评选工作,根据评估指标体系进行数据采集、评估、校对及整理等。
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4.统计分析与总结阶段——9月30日-11月15日客观、公正的进行统计分析,并分别撰写《2022数字政府白皮书》《第四届(2022)数字政府建设风向指数暨特色50强评选报告》。
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5.报告审核修正、印刷阶段——11月15日开始对报告进行多次审核校正,报告印刷。
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6.结果发布与交流阶段——11月22日2022年11月22日正式发布评估结果与特色评选获奖名单。
本次数字政府建设风向指数评价主要以公开数据为主展开评价,各单位可根据自身实际情况按照评价指标分类,主动报送有关数据。材料发送至 2493717547@qq.com ,邮件主题为:数字政府建设风向指数参评数据报送(城市名)。
有意向参加数字政府50强评估评选活动的单位可将特色案例申报材料发送至 934554023@qq.com ,邮件主题为:2022数字政府特色案例评选(城市名)。
报送时间为即日起至2022年10月31日
(一)数字政府建设风向指数评估参评报名及数据报送:
联系人:孙女士
电 话:17717825003
邮 箱:2493717547@qq.com
(二)数字政府特色评选50强案例参选报名:
联系人:付女士
电 话:18332567261
邮 箱:934554023@qq.com